各区、市、县、自治县司法局，市局各科室、下属单位：

按照中央、省委、市委政法队伍教育整顿和党史学习教育安排部署，为深入推进“我为群众办实事”实践活动，进一步提高法律服务针对性、实效性，提升群众获得感、幸福感，市局在充分听取人大代表、政协委员、群众代表意见建议基础上，制定《“法惠民生十大行动”活动方案》（以下简称《活动方案》）。经局党委研究确定，现将《活动方案》印发你们，请市局各科室、下属单位认真贯彻执行，于每月15日、30日前将活动开展情况报局办公室。各县（市、区）司法局参照《活动方案》，结合实际抓好贯彻落实。

乐山市司法局

2021年4月14日

“法惠民生十大行动”活动方案

一、园区建设“法治护航”行动。围绕“园区建设提升年”，组建“园区建设法律服务团”，统筹调度律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等法律服务资源，开展“送法进园区”活动，提供法律咨询、法治体检、法律宣传等法律服务，助力重大项目建设有序高效推进。在有条件的工地成立“工友法治夜校”，组织律师开展民法典、保障农民工工资支付条例等与工友息息相关的法律法规的法治讲座，积极培养工地“法律明白人”。

责任领导：谭伟、谢红霞、冯静、黄海波，排在首位的为牵头领导

责任单位：律师工作科、普法宣传科、公共法律服务管理科、人民参与和促进法治科、乐山仲裁委，排在首位的为牵头单位

二、法律援助“春风送暖”行动。深化“法律服务周末不打烊”惠民措施，在窗口服务部门推广法律服务预约、周末延时服务机制，为群众提供工作日外公共法律服务。开设农民工欠薪救助“绿色通道”，免予经济状况审查。推行急事快办服务，对时效即将届满的、不及时处理可能引发严重后果的等法律援助申请，允许申请人作出家庭经济困难的书面承诺。常态化开展农民工劳动合同普查体检，组建劳动合同普查体检法律服务团，对辖区内在建工程项目劳动合同签订情况做到全面体检、分析、建档。

责任领导：黄海波

责任单位：市法律援助中心

三、公证服务“绿色通道”行动。全面提高办证速度，对于符合《公证法》和《公证程序规则》等办证要求，且法律关系简单明确，也无需核实、翻译、补充材料的公证事项，自受理之日起1—2个工作日内向当事人出具公证书。开通小额遗产继承“绿色通道”，对已故存款人在同一银行的账户余额不超过1万元的，为当事人免费咨询并指导其向银行申请支取存款；1万元以上，不超过2万元的，严格按照小额遗产继承公证要求，采用简易程序办理，切实减轻当事人负担。

责任领导：黄海波

责任单位：嘉州公证处

四、司法鉴定“减费提速”行动。凡行动不便（植物人、瘫痪在床等特定人员）的鉴定当事人，通过乐山科信司法鉴定中心电话预约，提供上门鉴定服务，并免收上门鉴定服务费用，减收正常鉴定费用50％。乐山科信司法鉴定中心进一步提高工作效率，将出具司法鉴定意见书的时间由法定28个工作日提前至10个工作日，以满足鉴定当事人及时处理各项合理诉求需要。

责任领导：黄海波

责任单位：公共法律服务管理科

五、乡村振兴“法治育才”行动。加大乡村法治人才队伍培养，推广“心连心·鸽鸽讲堂”“百姓夜话·法法开讲”“乡规民约彝汉双语谈”等普法品牌，加快培育农村学法用法示范户和以村干部、村妇联执委、网格员、村民小组长、退役军人为重点的“法律明白人”。整合全市律师资源，推进7个市直属律师事务所对口帮扶7个法律服务资源匮乏的区县，重点加强对峨边、马边、金口河彝区帮扶，助力乡村振兴。

责任领导：谢红霞、谭伟

责任单位：普法宣传科、律师工作科

六、行政立法“民意征集”行动。打造政府立法联系前沿阵地，搭建立法民意“直通车＂，加强对20个行政立法基层联系点及涉及民生的重点立法领域、重大立法项目协调指导，健全立法草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，不断拓宽群众参与立法的渠道和途径，充分听取社情民意提升地方立法质效。

责任领导：冯静

责任单位：立法科

七、矛盾纠纷“多元化解”行动。整合多方法律资源，发展专职人民调解员达到150人，创建省级品牌人民调解工作室3个，打造“枫桥式司法所”3个，推进基层多元解纷工作持续深入开展。对矛盾纠纷涉及人数5人以下、涉及金额5000元以下或事实清楚、双方争议不大的一般小型纠纷案件，积极采用“随手调”、联合调解等调解方式，引导纠纷申请人以和解、协议等形式快速解决，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽。深入推进“送法进社区”，常态化开展“1＋10”法治主题宣传活动和送法入户活动，通过以案释法、以案说法，为社区工作人员和居民开展法治宣传、人民调解等服务。

责任领导：黄海波、谢红霞

责任单位：人民参与和促进法治科、普法宣传科

八、行政争议“实质化解”行动。加强行政争议调解工作，建立行政争议多元调处中心，推进行政争议实质性化解。协调法院、人社等部门召开联席会议，统一赔付标准，解决群众强烈关注的“双赔断保，职业病工伤以及先行支付”等工伤赔付的社保标准问题。

责任领导：冯静

责任单位：行政复议与应诉科

九、社区矫正“亲情连线”行动。强化教育矫治针对性靶向性，搭建心理矫治平台，利用心理矫治室和心理矫治基地，为社区矫正对象提供心理健康服务。推进远程视频会见系统点位部署，通过“云会见”模式，让服刑人员与亲属实现“高墙内”与“家门口”的温情对话，有效解决服刑人员亲属探视路程远、疫情防控风险高等问题。

责任领导：冯静

责任单位：社区矫正管理局

十、仲裁案件“专审快结”行动。针对金融纠纷仲裁案件实行“专审”，制定专门的《金融纠纷案件仲裁规则》和《金融纠纷案件仲裁员名册》，提升金融纠纷案件审理的专业性和高效性。针对案件事实清楚的小标的案件实行“快审快结”，将案件的办理时限从组庭后4个月缩短为组庭后3个月。

责任领导：冯静

责任单位：乐山仲裁委